衛生部、教育部、公安部、民政部、司法部、財政部、國內殘聯等七部委近日出臺的《關于進一步加強精神衛生工作指導意見》，是在新形勢下指導我國精神衛生工作的重要文件。記者就此采訪了衛生部疾病控制司司長齊小秋。
　　精神疾病在我國疾病總負擔中排名**
　　據介紹，精神衛生已成為重大的公共衛生問題和突出的社會問題。我國目前精神疾病患者約有萬人，精神疾病在我國疾病總負擔中排名**，約占疾病總負擔的20％。
　　《指導意見》在制定時特別注意了以下幾個問題：精神衛生工作面臨的挑戰由精神衛生問題本身的嚴峻性和精神衛生工作在體制、體系、發展環境和總體水平中存在的眾多問題構成，對策與措施**著眼全局，綜合應對；既要著手解決迫在眉睫的問題，也**根據對發展趨勢的預測使對策具有前瞻性，盡可能避免發達國家曾經走過的彎路；充分發揮各個系統現有資源在精神衛生工作中的積極作用，整合資源，避免重復投入，努力將精神衛生工作的要素納入到醫療衛生、預防保健、學校教育、大眾健康教育、新聞宣傳等不同系統的日常活動之中；在保持政策連續性的同時，要突出重點，目標明確。加強精神疾病防制體系的建設，逐步拓展精神衛生服務范圍。
　　精神衛生工作列入政府議事日程
　　齊小秋說，《指導意見》對衛生、民政、公安、教育、司法、殘聯、共青團、婦聯、老齡委等部門的職責進行了明確的規定，并提出建立部門的協調工作制度，把精神衛生工作列入政府的議事日程，制定規劃并給予經費的支持和保證。營造社會氛圍，精神衛生服務不僅要面對患者，還要面向大眾精神健康促進，不僅要搞好院內醫療，還要延伸到和基層。提高人民群眾的心理健康水平。
　　“特殊人群”心理健康問題是重點
　　《指導意見》確定了心理行為問題干預的重點人群和防治重點精神疾病的策略。心理行為問題干預的重點人群確立是從人口基數、預防的可能性、干預的可行性和效益等出發的。目前兒童及青少年、婦女、老年人、受災人群、失業、離異者、職業人群和被監管人員等所謂“特殊人群”的心理健康問題值得特別關注。
　　按照國際疾病診斷分類標準，精神疾病包括10大類72小類近400種。根據疾病的公共衛生影響、發展趨勢、現有治療手段的有效性以及治療控制的成本效益，確定今后10年重點防治的3種疾病：精神分裂癥、抑郁癥與雙相情感障礙、阿爾茨海默病。精神分裂癥約占我國住院精神病人的50％左右。年的流行病學調查顯示，精神殘疾者中82.5％是精神分裂癥所致。在我國，精神分裂癥的患病率居各類精神疾病（不包括神經癥）**。
　　對重性精神病人要系統跟蹤治療
　　齊小秋強調，要充分發揮社區衛生服務體系在精神疾病患者治療與康復中的作用，根據實際情況在建立精神康復機構，并納入社會福利發展計劃。積極推廣社會化、綜合性、開放式精神疾病治療與康復模式，提高農村衛生機構精神疾病急救水平。此外，要逐步建立專業技術人員資格認制訂度，研究建立心理治療與咨詢的執業資格制度，加強對從事心理治療與咨詢工作人員的執業準入管理。開展對精神疾病系統防治模式的研究和示范區工作，探索醫院—一體化綜合防治的可能性和可行性；對重點人群開展積極的心理干預；加強對重點精神疾病的防治，實現對重性精神病人的系統跟蹤治療；研究調查農村精神衛生服務的可及性和公平性；研究解決精神病院中“三無”病人醫療欠費的問題；研究心理咨詢、心理治療的有關管理并制定相關政策；進一步加強隊伍建設人才培養，積極開展繼續教育活動，特別是有關醫學倫理和法制的培訓；大力開展宣傳教育工作。加快精神衛生立法的進程及相關法律、法規、規范的建設，既要保護精神病人的合法權益，同時又要保護廣大人民群眾的利益和社會穩定。同時，要強化對精神衛生工作的行政執法監督，禁止各種形式的非法執業活動。