為進一步做好醫院采購工作，確保招議標的公平、公開、公正，根據《中華人民共和國招投標法》等有關法律，聯系醫院實際，制定我院招議標工作流程：

　　委托政府采購中心進行的招標項目工作流程：

　　(一)招議標項目申報

　　計劃立項申報已經通過相關部門、分管領導批準，在項目資金、論證方案、條件落實后，項目承辦部門應填寫“高淳縣政府采購項目審批表”，報政府采購中心批準后安排競爭性談判或招標事宜。

　　(二)編制招議標文件

　　政府采購中心根據項目金額和醫院的要求編制競爭性談判文件或招標文件(單價及批量50萬元以上的項目須采取招標形式，單價及批量50萬元以下的項目可采取競爭性談判的形式)。

　　(三)發布招議標信息或公告

　　政府采購中心按照規定在南京市政府采購網上(區縣采購欄)發布公告。

　　(四)接受投標人報名、發售招標文件

　　由醫院項目承辦部門在競爭性談判或招標公開規定的時間內接受投標人報名和向投標人發售文件(競爭性談判文件、招標文件、評分標準等)。

　　(五)對投標人進行資質預審

　　由醫院項目承辦部門對參與投標的單位進行資質預審，并將預審情況向醫院分管領導及政府采購中心領導匯報。

　　(六)組織投標人答疑或勘探現場

　　由醫院項目承辦部門(或使用部門)負責解答招標文件中的技術性問題。

　　(七)開標

　　1.招、議標參加成員：

　　工作成員：縣政府采購中心、縣紀委、縣衛生局領導、評委、院領導、醫院紀委、醫院采購領導小組成員、相關科室人員、審計部門。

　　2.工作人員**在規定時間前三十分鐘到達招、議標地點，在招、議標人員簽到表上簽到。投標單位**在招、議標規定時間前將投標文件和投標保證金交招、議標人員處，并在投標單位簽到表上簽到。未在規定開標時間遞交投標文件及投標保證金的以廢標處理。

　　3.開標前由主持人宣讀招投標單位、人員名單，介紹招投、議標中的注意事項。縣政府采購中心和院方招、議標人員共同檢查標書密封情況，確定無廢標后正式開標。

　　4.招標項目：按投標簽到表上順序采購中心逐一宣讀各投標單位的投標產品、型號、報價、優惠承諾等，同時相關人員進行記錄。

　　競爭性談判項目：直接進入詢標和商務談判。

　　5.投標單位對其投標產品的宣讀、記錄如有異議采購中心及投標單位共同對其投標文件進行審核，直至投標單位無異議，并簽字確認。

　　(八)評標

　　投標單位到指定地點等待，專家對標書中的技術參數進行評審，在未請專家的情況下由組織部門技術人員和相關科室使用人員完成;醫院審計人員和縣政府采購中心相關人員對投標單位的營業執照、醫療器械生產(經營)許可證、醫療器械產品注冊證、授權證書等資質再審核;技術人員對優惠條件、服務承諾進行評審。評審完畢后各小組向政府采購中心領導、衛生局領導、院領導匯報評審情況。

　　招標項目：評委根據評分標準(產品報價、性能、保修期、優惠條件、服務響應等綜合因素)進行評分。

　　競爭性談判項目：進行商務談判

　　(九)定標

　　招標項目：在資質符合的情況下取得**分的單位為中標人，如需對產品性能、價格、服務等因素進一步進行確認的可以將分數前二位確定為中標候選單位。

　　競爭性談判項目：在滿足標書要求的情況下，最終承諾價格**的單位為中標單位。

　　(十)宣告評標結果

　　主持人召集投標單位到場，縣政府采購中心委派代表宣布評標結果并退還未中標單位的投標保證金，中標單位保證金在設備安裝驗收合格后退還，確定中標單位后，由政府采購中心在南京市政府采購網上公示，醫院項目承辦部門將中標結果在醫院內網上公示。

　　(十一)合同簽訂

　　中標人確定后，由項目承辦部門草擬項目合同書面文稿交政府采購中心審核后按《合同管理辦法》簽定采購合同。

　　一、醫院自行組織的議標項目的工作流程：

　　(一)招議標項目申報

　　計劃立項申報已經通過分管領導批準，項目承辦部門應填寫“高淳縣人民醫院議標項目申請審批表”、將設備論證情況、藥品、耗才等目前供應情況在擬開標日前5日內報送醫院采購監管小組、醫院紀委、審計部門，由項目承辦部門安排議標事宜。

　　(二)編制議標文件

　　項目承辦部門與使用部門根據論證和審批的項目計劃要求編制議標文件。編寫完成的議標文件**經分管領導批準，電子文檔發送給醫院采購監管小組及相關人員。

　　(三)發布議標信息或公告

　　項目承辦部門將議標文件送分管領導審核后按照規定發布議標信息或以邀請書方式邀請有關企業(廠、商)參加議標。

　　(四)接受投標人報名、發售議標文件、對投標人進行資質預審

　　由項目承辦部門對參與投議標的單位進行資質預審，并將預審情況向醫院分管領導匯報。

　　(五)開標

　　1.議標參加成員：

　　院采購領導小組成員、相關科室人員、評委、院領導、醫院紀委、審計部門。

　　2.工作人員**在規定時間前十五分鐘到達議標地點，在議標人員簽到表上簽到。投標單位**在議標規定時間前將投標文件和投標保證金交議標人員處，并在投標單位簽到表上簽到。

　　3.開標前由主持人宣讀招投標單位、人員名單，介紹招議標中的注意事項。檢查標書密封情況，確定無廢標后正式開標。

　　(六)評標

　　投標單位在指定地點等待，由評委對標書中的技術參數進行評審;醫院審計人員和組織部門對投標單位的營業執照、醫療器械生產(經營)許可證、醫療器械產品注冊證、授權證書等資質再予審核;技術人員對優惠條件、服務承諾進行評審，必要時請投標單位一一進行商務洽談。

　　(七)定標

　　評審完畢評委根據產品報價、性能、保修期、優惠條件、服務響應等綜合因素，或由評委集體投票確定中標單位，如需對產品性能、價格、服務等因素進一步進行了解和確認的可以選定2家中標候選單位，必要時經試用后，取**的性價比確定中標單位。

　　(八)宣告評標結果

　　主持人召集投標單位到場，工作人員宣布評標結果。確定中標單位后，由項目承辦部門在醫院內網上公示。宣布評標結果后，退還未中標單位的投標保證金，中標單位的投標保證金在設備安裝驗收合格后退還。

　　(九)合同簽訂

　　中標人確定后，由項目承辦部門草擬項目合同書面文稿交審計部門審核后按《合同管理辦法》簽定采購合同。

　　二、委托招標公司進行招標的工作流程

　　計劃立項申報已經通過相關部門、分管領導批準，在項目資金、論證方案、條件落實后，報政府采購中心審批，批準后委托招標公司進行招標，參照招標公司流程。