今天，國內愛國衛生運動委員會在廣州舉行愛國衛生運動60周年紀念暨國內第24個愛國衛生月啟動儀式，目的是繼承和發揚愛國衛生運動的優良傳統，順應人民群眾的健康需要，堅持發動群眾、依靠群眾、服務群眾、造福群眾，掀起愛國衛生運動的新高潮。

　　廣東的愛國衛生工作有著光榮的歷史，省委省政府歷來高度重視愛國衛生工作，把愛國衛生工作作為解決民生問題的重要內容來抓，取得了許多寶貴經驗。廣州市金花街是國內成千上萬個愛國衛生先進典型的一例，也是我國愛國衛生運動的一個縮影。這次啟動儀式在廣州舉行，就是為了傳承歷史，面向未來，對于推動新時期愛國衛生運動的創新與發展，有著特殊的意義。

　　下面，我講三點意見：

　　一、愛國衛生運動作為國內特色的衛生工作方式，為保護人民健康、促進經濟社會發展發揮了不可替代的作用

　　新國內成立初期，百廢待興。在毛澤東同志等老一輩革命家的倡導下，我們開展了轟轟烈烈的愛國衛生運動。上世紀50年代起，我們充分發動群眾，改善環境，除害滅病，在農村地區開展以管水、管糞、改水井、改廁所、改畜圈、改爐灶、改造環境為主要內容的“兩管五改”活動，改變了我國城鄉環境衛生條件差、部分地區傳染病、地方病、寄生蟲病高發的狀況。改革開放以來，我們把愛國衛生運動與社會主義精神文明建設相結合，開展了“五講四美”文明禮貌活動，提高人民群眾的文明衛生素質，并堅持用科學的方法，開展除四害、城鄉環境整治、農村改水、健康教育等群體性、社會性衛生工作，在國內城鄉形成了“以衛生為光榮，不衛生為恥辱”的社會風尚。1989年國務院頒布了《關于加強愛國衛生工作的決定》，確立“愛國衛生月”制度，要求在開展經常性衛生活動的同時，每年確定工作重點，有計劃地辦幾件有利于群眾的實事。到今年，已經是第24個年頭了。近十年來，黨中央對愛國衛生運動高度重視，將開展愛國衛生運動寫入黨的十七大報告，愛國衛生的各項工作也在國務院領導下，不斷開拓創新，全面深入開展。農村改廁納入國家深化醫藥衛生體制改革重大公共衛生項目，不斷加大投入，大幅提高了農村衛生廁所普及率。在抗擊非典、禽流感、手足口病等傳染病發生流行，應對汶川特大地震、玉樹地震、舟曲泥石流等自然災害，確保“大災之后無大疫”，以及北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等重大活動衛生安全保障中，愛國衛生發揮了重要作用。我們組織廣大人民群眾，通過開展健康教育和健康促進等系列活動，促進健康知識的傳播和健康行為的養成。通過開展“國家衛生城鎮”創建、“國內城鄉環境衛生整潔行動”，使城鄉環境衛生面貌有了明顯的改善。同時，我們在創建國家衛生城鎮的基礎上，積極開展健康城鎮建設試點，傳播健康新理念，探索促進健康的新方式。

　　回顧60年的歷史，愛國衛生運動通過卓有成效的工作，形成了包括“除害滅病”、“健康教育和健康促進”、“農村改水改廁”、“國家衛生城鎮創建”、“城鄉環境衛生整治”等具有特色的衛生工作品牌，得到了全社會的高度肯定，為保護人民健康發揮了重要作用。實踐證明，愛國衛生運動始終堅持預防為主的衛生工作方針，是具有國內特色的衛生工作方式，符合我國社會主義初級階段的國情。愛國衛生運動是我們黨把群眾路線運用于衛生工作的偉大創舉和成功實踐，通過有效地社會組織將我國的政治優勢、文化優勢轉化為人民群眾的福利，提高了全民族文明素質，更好地滿足了人民精神和健康需求，以較低的成本實現了較高的健康績效，創造了新國內的衛生奇跡，贏得了廣大人民群眾和國際社會的高度評價。這些成就的取得，離不開各級黨委、政府的堅強領導，離不開各有關部門的大力支持，離不開社會各界的廣泛參與，離不開廣大人民群眾的共同努力。卵此機會，我代表國內愛衛會，向關心、支持愛國衛生工作的黨委政府、各有關部門和社會各界，表示衷心的感謝!向長期奮戰在愛國衛生運動戰線的同志們，表示親切的慰問和崇高的敬意!

　　二、繼承和發揚優良傳統，豐富內涵，保持愛國衛生運動旺盛的生命力

　　愛國衛生運動60年不平凡的歷史，給我們留下彌足珍貴的實踐經驗和精神財富。在不同的歷史時期，愛國衛生運動工作內容和重點雖然發生了很大變化，但為人民健康服務、為社會主義現代化建設服務的根本宗旨始終沒有變。

　　在新時期，我們要繼承和弘揚愛國衛生優良傳統。愛國衛生運動致力于普及衛生知識、改造環境、改善社會衛生狀況，提高健康水平，反映了人民群眾的共同愿望，維護了人民群眾的健康利益。這項運動之所以具有強大的動員力量，就是因為人民群眾是愛國衛生運動的主體，動員群眾、全民參與是愛國衛生運動的優良傳統，也是我們社會主義國內的優勢。愛國衛生運動的每一項具體工作，都與人民群眾的健康利益、物質文化生活緊密相連、休戚相關。它改造的不僅是自然環境，而且還包括人們的精神面貌，它通過動員群眾、組織群眾，讓群眾自己教育自己、監督自己，革除陋習，并成為自覺的行動，達到移風易俗、改造世界之目的。在新時期，繼續廣泛動員群眾參加除害滅病、衛生創建、改水改廁等工作，對突出解決環境臟亂差問題，提高城鄉居民健康水平，仍然有著重要的作用。“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”是愛國衛生運動始終堅持的工作方針。政府組織體現出國家主導的原則，地方負責是做好愛國衛生工作的基礎，部門協調是做好工作的重要措施，群眾動手是力量源泉，科學治理是做好工作的前提，社會監督是提高愛國衛生工作水平的必要方式。我們要繼續堅持愛國衛生運動的群眾性、廣泛性，利用各種有效的傳播方法、動員手段、協調機制來提升它的社會影響力，把愛國衛生運動不斷推向深入。

　　在新時期，我們要應對愛國衛生工作面臨的挑戰。伴隨著經濟社會快速發展，我國出現了比較突出的環境和健康問題。生態環境惡化，飲用水、食品、空氣污染等危害健康的因素不斷增多，健康日益成為政府重視、群眾關心、社會關注的熱點問題。由于居民生活水平的不斷提高，社會保障制度逐步健全，居民消費觀念和消費結構快速轉型與升級，健康服務需求不斷增長，對生產生活環境的期望更高。隨著城鎮化、工業化、全球化的進程加快，人口流動頻繁，大大增加了各種疾病傳播和流行的幾率。當前，我國疾病發病和死亡模式發生轉變，傳染病和慢性病的雙重疾病負擔不斷加重。我國作為發展國內家，原有的疾病和健康問題依然存在，同時也出現了發達國家面臨的健康問題。慢性病對人民群眾的健康威脅日益加重，不僅成為重要的公共衛生問題，更對經濟社會發展帶來了嚴重負擔，我國的高血壓、糖尿病等慢性病患者已經超過2.6億，癌癥、心腦血管病等慢性病占到人群死因構成的85%、疾病負擔的69%，但社會對慢性病的危害程度和蔓延態勢還未引起足夠重視。我國還有3億人吸煙，80%的家庭人均食鹽攝入量超標，18歲以上人群肥胖率達12%(2010年健康危險因素監測結果)，城鄉居民經常參加鍛煉的比例僅為28%(2007年國內城鄉居民參加體育鍛煉現狀調查)。我國還是發展國內家，我們的人均衛生投入在世界各國的排序中，還處于較低的水平，投入不足與需求增長的矛盾將會長期存在，“預防為主”始終是我們衛生工作的首要方針。多數慢性病是可以有效預防和干預的，關鍵是讓全社會意識到慢性病危害，并將有效的預防干預措施轉化為公共衛生的整體行動。對此，我們還面臨著很大的挑戰。

　　在新時期，我們要進一步豐富愛國衛生工作內涵。要繼續將深入開展愛國衛生運動作為應對傳染病的有力抓手，加大健康教育和健康促進力度，用愛國主義和集體主義精神激勵群眾，廣泛宣傳衛生防病知識，不斷提高人群健康素養，共同打造健康環境。同時，要把慢性病防控融入愛國衛生工作中。首先是發揮愛國衛生在發動群眾廣泛參與方面的優勢，通過地方立法和政策引導，促進控煙、減鹽、降糖、限酒，推動全民健身運動。二是要將慢性病防控納入到衛生創建的指標體系，使各級政府高度重視慢性病危害，完善相關政策，落實部門職責，使各項防控措施可操作、可評估，創建國家衛生城市須建成1個以上**慢性病綜合防控示范區。三是積極探索建設健康城市與衛生城市結合。目前，各地在前期國家健康城市試點的基礎上，開展了區域健康建設活動，例如健康北京、健康重慶、健康山東、健康湖北，反映了各地在積極探索愛國衛生運動新思路，在尋找更有效的機制和抓手，從源頭上預防控制疾病，提高群眾健康水平。因此，我們要利用紀念愛國衛生運動60周年的契機，充分認識、高度重視這個載體所具有的不可替代的社會動員優勢和資源整合能力，以群防群控的戰略思維在慢性病防治方面再打一場新的人民衛生戰爭。

　　三、加強組織領導，扎實開展各項紀念活動

　　今年是愛國衛生運動開展第60個年頭，開展愛國衛生運動60周年紀念活動，就是要更好地繼承和發揚愛國衛生優良傳統，就是要更好地把握人民群眾健康需求的新形勢，就是要進一步推進愛國衛生工作的廣泛開展。

　　一是組織好愛國衛生月活動。今年4月是第24個國內愛國衛生月，活動的主題是“愛國衛生人人參與，健康生活人人享有”，在愛國衛生月期間，要做好兩項重點工作。第一，今年是2010-2012年國內城鄉環境衛生整潔行動的關鍵性一年，各地要以愛國衛生月為契機，動員基層單位和群眾，深入開展城鄉環境衛生整潔行動，特別要抓好城鄉結合部等流動人口居住集中地的環境衛生，重點清理城鄉暴露垃圾，清除污水坑塘，確保本年度城鄉環境衛生整潔行動的各項指標順利完成。第二，要組織多種形式的健康教育和健康促進活動，傳播健康知識，大力推進全民健康生活方式行動。積極開展健康知識進家庭、進社區、進學校、進廠礦等活動，加強對重點人群的健康促進和健康教育工作。

　　二是做好春夏季傳染病的防控工作。今春以來，國內法定傳染病疫情形勢總體平穩，但部分地區手足口病、麻疹、流感、布病、出血熱等傳染病依然處于較高發病水平;隨著天氣轉暖，霍亂等腸道傳染病、登革熱等蚊媒傳染病也進入了高發季節，傳染病防控工作形勢十分嚴峻。新疆已連續5個多月未發現新發脊灰病例，但周邊國家脊灰野病毒輸入風險仍然存在。我們要充分認識傳染病防治工作的嚴峻形勢，本著對人民群眾身體健康、生命安全負責的精神，高度重視傳染病的防治工作。各地要進一步建立健全部門間聯防聯控工作機制，加強傳染病的監測、報告與疫情的調查處置工作，及時準確公布疫情信息，要將愛國衛生運動與傳染病預防控制工作緊密結合，深入組織和發動群眾，廣泛開展防病知識宣傳，營造全社會共同參與傳染病防治工作的良好氛圍，強化各種重點傳染病的預防和控制工作。

　　三是做好評選表彰。在愛國衛生工作中，涌現出一大批先進典型，經中央批準，國內愛衛會決定在今年開展評選表彰活動。各地要根據國內愛衛會的統一部署，開展愛國衛生先進集體和先進個人的評選活動，把此項工作作為深入開展愛國衛生運動的重要載體和抓手。通過樹立典型，對內激勵和調動廣大愛國衛生工作者的積極性;對外塑造良好行業形象，進一步激發社會各界參與愛國衛生工作的熱情。在評選中要從實際出發，面向基層，嚴格把關，把真正的優秀典型推薦出來，充分體現公平、公正、公開的原則。

　　四是加強領導，重視宣傳。愛國衛生運動60周年紀念活動國內一盤棋，各地要根據國內愛衛會的要求，加強對本地區活動工作的組織領導，制定有地區特色的實施方案,全面反映愛國衛生在各個領域、各條戰線所取得的成績，廣泛動員各有關方面積極參與。要充分利用愛國衛生月、先進集體和個人表彰、“愛衛60年”紀念大會等時間節點和重要活動，**、多層次報道“愛衛60年”的光輝歷程，深入宣傳愛國衛生工作面臨的新形勢、新挑戰。通過舉辦形式多樣的群眾性活動，提高愛國衛生運動的感染力和影響力，形成良好社會氛圍。

　　愛國衛生運動已經走過60年的光輝歷程，在新的歷史時期，愛國衛生工作任重道遠，使命光榮。我們要繼承和發揚優良傳統，與時俱進，繼往開來，把這項群眾參與、群眾受益的崇高事業扎扎實實地向前推進，為提高人民健康水平做出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!