省衛生廳副廳長  陳小春

(2004年3月9日)

同志們：

全省科教工作會議今天開幕了。這次會議的中心議題是：以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科教興醫戰略思想，回顧總結2003年科教工作，研究部署 2004年全省的科教工作，使科教工作更好地為衛生事業的改革與發展服務，為提高人民的健康水平服務。

一、2003年我省科教工作的回顧

2003年，是極不平常的一年。在這一年里，SARS曾肆虐國內大地，給人民群眾的生命健康和經濟建設造成極大的危害。面對突如其來的災難，在各級黨委和政府的領導下，我們萬眾一心，眾志成城，與SARS展開了殊死的搏斗，不僅取得了抗擊SARS的偉大勝利，而且全面完成了年初提出的各項工作任務，達到了預期目標。

(一)堅持以農村為重點，加強了農村衛生隊伍建設

為貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強農村衛生工作的決定》和國內湖南省委、湖南省人民政府《關于加強農村衛生工作的決定》精神，全面加強我省的農村衛生工作，全省各級科教部門緊緊圍繞全省農村衛生這個中心，服從和服務于全省農村衛生工作的大局，扎實、有效地開展工作，在加強農村衛生人員培訓上做了大量工作，取得了顯著成績。

一是制定了加強農村衛生隊伍建設的政策措施。去年2月，我廳會同省教育廳、省財政廳、省人事廳、省農村辦聯合下發了《關于加強農村衛生隊伍建設的意見》;去年8月，我廳有制定下發了《關于城市醫療衛生單位幫助培訓農村衛生技術人員和城市義務人員到農村基層衛生機構定期服務的意見》。這兩個文件提出了我省到 2010年農村衛生隊伍建設的指導思想、培養目標和實現目標的政策措施，為開展農村衛生隊伍的建設提供了有力的政策保障。

二是有計劃、有重點地開展了農村衛生人員培訓。根據農村衛生事業的需要，本著缺什么補什么的原則，把農村衛生人員培訓重點放在B超、心電圖、檢驗、影像以及婦產科、內外科急診搶救人員上，以提高農村常見病、多發病的診治水平和急診搶救能力，提高農村鄉鎮衛生院的整體防治功能。為了保證培訓工作的順利進行，我廳壓縮其他方面的支出，集中面上全部科教經費用于農村衛生人員培訓。同時，組織有關專家制定了同意的教學大綱，全省統一教學內容、教材，采取理論學習3 至6個月，臨床實習半年的方法，受到了很好的效果。全省共培訓農村鄉鎮衛生院B超、心電圖、檢驗、影像人員1150人。在這次培訓中，大多數地方都組織得比較好，其實比較突出的有懷化、郴州、衡陽等地市。懷化市不僅承擔了本市的培訓任務，而且還承擔了自治州、張家界市的培訓任務。郴州、衡陽2市四類人員的培訓已基本結束。在搞好這四類人員培訓的同時，各地還對其他鄉村衛生人員進行了短期培訓，據統計，全省共培訓鄉村衛生人員52000多人，其中培訓人數比較多的有郴州、衡陽、長沙、邵陽、常德、自治州等市州。此外，還舉辦了農村中心衛生院婦產科急癥、內科急癥、外科急癥搶救培訓班，其中省廳免費培訓了 320人，受到基層衛生人員的歡迎。

(二)有關部門的密切配合，進一步推進了繼續醫學教育和住院醫師規范培訓工作的開展

繼續醫學教育和住院醫師規范化培訓是提高在職衛生技術人員服務素質的一項戰略性措施。為了進一步推進這項工作的開展，我廳各有關處室積極配合，使繼續醫學教育與職稱晉升掛鉤的政策得到逐步落實，有力地促進了繼續醫學教育的開展，繼續教育覆蓋率有利大幅度提高。去年，全省共舉辦繼續教育班438期，有 21000多人參加了繼教短期培訓;有5299人送上級醫療衛生單位進修學習，有2494人攻讀在職研究生學位。湘西自治州衛生局十分重視人才培養，他們主動與上海市衛生系統聯系，去年送上海進修達55人，送省內醫院進修317人。另據去年我廳對廳直單位年終考核情況統計，省兒童醫院、省腫瘤醫院、省婦幼保健院、省疾控中心等單位繼教覆蓋率達到100%。為了提高醫務人員的“非典”防治知識，我省將防治“非典”培訓列入了繼續教育項目，層層開展了培訓。其中省廳免費下發《防治傳染性非典型肺炎培訓參考資料》500套計3500張VCD光盤。懷化市科教部門在去年“非典”防治培訓中，發放宣傳資料一萬份，培訓衛生工作人員近萬人。去年下半年，我省又利用遠程教育網絡開展了“非典”防治知識應急培訓，全省有8000多名醫務人員參加了培訓，為開展“非典”防治提供了技術支持。在臨床住院醫師規范化培訓方面，全省有3009人參加了住院醫師規范化培訓，對12672人次的住院醫師進行了公共課、必修課、選修課程的理論考試，并從中選送了146名考試合格的住院醫生進入臨床研究生課程班繼續深造。

(三)突出重點，醫學科研工作得到加強

在科教興國、科教興醫戰略思想的指引下，廣大醫務人員的科研意識正在加強。去年，我廳收到科研課題352項，比2002年增加72項，增長20.5%。我廳按照“突出重點，兼顧一般”和“有所為、有所不為”的原則，經過專家評審，共立項184項，其中重點課題7項，一般課題151項，指導課題26項。同時，向省科技廳申報的課