各支部、各科室：

　　為切實加強黨員隊伍建設，保持黨的先進性和純潔性，根據中央和省、市及市衛生局黨委要求，決定在全院開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動。現提出如下實施意見。

　　一、深刻認識開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動的重要意義

　　在全院開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動，普遍進行黨性黨紀、群眾觀念和社會責任教育，是貫徹落實中央和省、市及市衛生局黨委要求的一項重大部署，對于鞏固和深化創先爭優活動成果，推動衛生事業又好又快發展具有十分重要的意義。

　　1、開展教育實踐活動是貫徹落實中央有關會議精神的重要舉措。今年1月9日，胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第七次全體會議上發表重要講話，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性，明確提出了保持純潔性的總體要求，這是對馬克思主義黨的建設理論的創新和發展，是對共產黨執政規律認識的進一步把握和深化。回顧建黨90多年的奮斗歷程，我們黨一直高度重視黨的先進性和純潔性建設。延安整風運動使全黨經受了“思想上入黨”的洗禮，為國內革命打開了勝利之門;世紀之交的“三講”教育活動強黨性、正黨風，推動國內特色社會主義事業實現歷史性跨越;新世紀以來的保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動，繼續統一全黨思想、凝聚全黨力量，為黨帶領人民開創事業發展新局面奠定了思想基礎。實踐證明，從思想上建黨、立黨、興黨，始終保持思想的先進性和純潔性，是我們黨立于不敗之地的制勝法寶。組織開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動，就是要切實鞏固創先爭優活動成果，牢牢抓住思想建設這個根本，進一步強化黨員的宗旨意識、服務意識和表率意識，以良好的精神風貌迎接黨的十八大勝利召開。

　　2、開展教育實踐活動是加強黨員隊伍建設的現實需要。近幾年來，根據中央和省、市及市衛生局黨委的統一部署，我院扎實開展了富有實效的集中教育活動，黨員整體素質不斷提升，黨群干群關系更加密切，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，但也存在一些不容忽視的問題：少數黨員忽視科學理論學習，放松世界觀的改造，政治觀念淡薄，缺乏政治敏銳性和政治鑒別力;有的黨員黨性觀念不強，理想信念不夠堅定，不能正確對待形勢、對待利益調整、對待暫時困難;有的黨員社會責任感缺失，奉獻意識淡化，極少數甚至向組織討價還價;有的黨員自由主義思想抬頭，政治紀律觀念弱化，不能通過正確的方式和途徑反映情況和問題，甚至隨意發表不負責任的言論;有的黨員干部群眾觀點不牢，宗旨意識淡薄，對群眾利益漠不關心，對群眾疾苦麻木不仁，不敢觸及矛盾、不去著力解決問題，等等。開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動，就是要切實解決好黨員隊伍和基層組織中存在的突出問題，使不同層面的黨員思想受到觸動，素質得到提升，從而永葆黨的先進性和純潔性。

　　3、開展教育實踐活動是推動衛生事業又好又快發展的有力保證。當前，國務院正在制定“十二五”醫改規劃，省委、省政府提出了大力推進民生幸福工程、加快完善基本醫療衛生體系的實施意見。市第十一屆二次全體(擴大)會議就加快完善基本醫療衛生體系提出明確要求，我們基層黨組織和廣大共產黨員肩負的責任更加重大、艱巨而光榮。開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動，就是要通過黨性黨紀、群眾觀念、社會責任教育，引導廣大黨員以與時俱進的理論為指導，以堅強的黨性黨紀為保證，以“三創三先”精神為動力，以密切聯系群眾的優良作風為根本，以履職盡責、真抓實干的良好形象為追求，為推動我院衛生事業和經濟社會更好更快地發展提供堅強有力的政治和組織保證。

　　二、準確把握開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動的指導思想和目標要求

　　開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動，要堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實“基層組織建設年”總體部署，緊扣“強基政策抓落實、建強組織全覆蓋、建優隊伍作表率、推動發展求實效、服務群眾受歡迎”要求，普遍進行黨性黨紀、群眾觀念、社會責任教育，引導黨員真正做到思想入黨，真正做到全心全意為人民健康服務，真正做到患者利益至上，深入開展“三好一滿意”活動，在各項工作中創先爭優，以保持純潔性、發展先進性的實際行動，迎接黨的十八大勝利召開。

　　開展“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動，要緊密聯系工作實際和黨員思想實際，以推進科學發展、構建和諧衛生、加強基層組織、服務群眾健康為重點，教育和引導黨員在增強黨性黨紀觀念的認識上有新提高，在聯系服務群眾的實踐中有新成效，在履職盡責的工作中有新貢獻，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。具體要求是：

　　1、堅持正面教育，黨員理想信念更加堅定。深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀理論教育，系統學習馬克思主義國內化的新的理論成果和國內特色社會主義理論、社會主義核心價值觀、社會主義法治理念，引導黨員真學、真信、真懂、真用，加強黨性修養，增強黨紀觀念，堅定理想信念。緊密聯系改革開放和現代化建設實踐抓好形勢教育，引導黨員加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的理解，進一步增強立黨為公、執政為民意識，自覺維護改革發展穩定大局。

　　2、堅持以人為本，聯系服務群眾更加深入。堅持把群眾滿意作為出發點和落腳點，把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾的滿意當作第一標準，教育引導廣大共產黨員認真回應群眾的需求和期盼，全面落實“三十條”改進醫療衛生服務的便民惠民措施，主動幫助群眾解決看病就醫方面的實際困難，在服務發展、服務民生、服務群眾中錘煉堅強黨性、增強群眾觀念、樹立良好形象，讓群眾切身感受到教育實踐活動帶來的成效，真正把教育實踐活動打造成群眾滿意工程。

　　3、堅持率先垂范，科學發展環境更加和諧。落實黨員干部加強和創新基層社會管理的領導責任，增強構建和諧社會的自覺性，不斷提高開展群眾工作的能力和處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，切實增強廣大黨員的責任意識和憂患意識，真正使黨組織成為推進醫改落實的“加速器”、和諧醫患關系的“穩壓器”、黨員群眾的 “服務器”，廣大黨員成為社情民意的信息員、為民服務的勤務員、矛盾糾紛的調解員、心理調適的疏導員、社會風險的消防員，在推動深化醫改、促進事業發展、構建和諧衛生中發揮主體作用，為全院經濟社會科學發展營造和諧穩定的環境。

　　4、堅持重點重抓，基層工作基礎更加牢固。按照中央和省、市及市衛生局黨委關于“基層組織建設年”活動部署要求，深入開展“五好”基層黨組織和“五帶頭”共產黨員創建活動，創新活動形式，健全長效機制，增強黨組織活動的針對性和有效性;全面加強黨員教育管理，不斷提升黨員隊伍整體素質;組織開展黨建工作標準化建設活動，全面推進組織、隊伍、載體、陣地、制度規范化建設，不斷提升醫院黨建工作科學化水平。

　　三、有力有序推進“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動

　　“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動貫穿2012年全年，作為落實“基層組織建設年”的具體舉措，與創先爭優活動、與黨員干部教育管理工作相結合，主要分學習教育、剖析評議、整改落實、總結提高四個階段進行。

　　1、學習教育階段(3月至5月)

　　(1)全面動員部署。在全院“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動動員大會上進行全面動員部署，明確活動主題、指導思想、目標要求、實施步驟和方法措施。各支部書記、各科室主任要抓全面動員部署，班子成員要到聯系點上抓動員，支部要抓組織推動，確保宣傳發動**、黨員參與全覆蓋。

　　(2)搞好調查摸底。開展調查摸底，摸清各支部發揮作用情況、書記、支委素質能力情況、黨員思想動態情況和群眾的愿望與期盼。在此基礎上，結合去年底的年度考核和民主評議黨員工作，開展“評定升”工作，即對照黨組織“五個好”、黨組織書記“五個強”、黨員“五帶頭”標準，對各黨支部進行評級定級，并明確升級的目標要求;對黨支部書記進行評星定星，并明確升星的目標要求;指導各支部部署開展黨員評格定格和升格工作。各支部的級別和書記的星級由院黨總支教育實踐活動領導小組進行初評，并報上級黨委教育實踐活動領導小組辦公室和督查指導組過堂把關后，由院黨總支集體研究決定。黨支部、書記和黨員按照評定的級、星、格作出目標承諾并公示，接受群眾監督。

　　(3)開展學習討論。采取多種形式，組織黨員認真學習馬克思主義國內化新的理論成果，學習黨的三代中央領導集體和胡錦濤同志的重要論述，學習《黨章》、《國內共產黨紀律處分條例》、《國內共產黨黨內監督條例(試行)》和“三創三先”的新時期江蘇精神，以及省、市及衛生局編印的叢書和讀本等，力求學深、學透。學習要同思想見面、同工作見面，堅持與查擺突出問題相結合、與整改落實相結合、與為民辦實事相結合，真正把學習理論的過程，變成堅定理想信念，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的過程。學習時間要打足，保證集中學習不少于四次。每名黨員都要寫一篇較高質量的讀書筆記，各支部要在舉辦優秀讀書筆記評選活動的基礎上，推薦優秀讀書筆記參加全院和全系統主題征文評選活動。

　　以黨支部或黨小組為單位，認真組織黨員按照《黨章》的基本要求，圍繞“三個強不強” 開展大討論，即“黨性觀念強不強、怎樣做到真正從思想入黨，群眾觀念強不強、怎樣做到真正扎根群眾，責任觀念強不強、怎樣做到真正履職盡責”。除年老體弱黨員外，黨員人人定目標，支部個個作承諾，使廣大黨員在學習教育階段有真正收獲，在剖析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準則。通過學習教育，著力解決黨組織和黨員隊伍中存在的黨性不強、律己不嚴、群眾觀念淡薄和社會責任感缺失等問題。同時，把選樹和學習優秀共產黨員典型貫穿教育實踐活動全過程，結合“加強職業道德建設，深化‘三好一滿意’”主題教育實踐活動，組織開展演講和征文比賽，并推薦優秀選手和主題征文參加全院和全系統比賽。

　　2、剖析評議階段(6月至9月)

　　(1)廣泛征求意見。圍繞找準存在的突出問題，采取發放征求意見表、召開座談會、個別訪談、問卷調查、設置意見箱和熱線電話等形式，廣泛征求意見和建議。對征求到的意見要認真匯總和梳理，及時做好反饋。

　　(2)排查突出問題。總體上，每名黨員都要對照“五帶頭”和“三好一滿意”要求進行深入排查，其中，黨員干部還要從政績觀、權力觀和利益觀等方面，對照“三解三促”的要求進行排查。黨員要對照“五個好”和“三好一滿意”的要求，同時結合優秀共產黨員標準，深入排查個人在思想、工作、作風方面存在的問題。各支部要對排查出的組織建設存在的突出問題、群眾反映強烈的突出問題、影響和制約科學發展的突出問題進行全面梳理，并及時反饋。

　　(3)開展剖析評議。每名黨員都要撰寫個人剖析材料，在民主生活會和黨員專題組織生活會上，開展嚴肅認真的批評和自我批評，力求做到全面深刻，觸及靈魂。

　　3、整改落實階段(10月至11月)

　　(1)制定整改方案。結合征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映出的問題，黨員個人要制定整改措施，各支部和領導班子要制定整改方案，明確整改目標、時限要求和具體措施，并明確相關人員的責任。整改方案形成后，要以適當方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受群眾監督。

　　(2)集中進行整改。要堅持邊學邊改、邊查邊改，把整改貫穿于活動全過程，嚴格按照整改方案的要求，真剖析、真整改，以教育實踐活動推動各項工作深入開展，以各項工作成效檢驗教育實踐活動成果。要對各支部的承諾事項、興辦實事情況和黨員聯系服務群眾、履職盡責情況進行公開評議，教育和引導各支部組織和廣大共產黨員自覺對照標準，勇爭優秀業績、樹立良好形象。

　　(3)解決突出問題。要堅持實事求是、盡力而為、量力而行的原則，集中力量解決教育實踐活動中能夠解決的問題，特別是群眾普遍關注的看病就醫方面的突出問題、黨員干部黨性黨紀方面的突出問題。通過深入開展“加強職業道德建設，深化‘三好一滿意’”主題教育實踐活動，不斷深化“三好一滿意百佳窗口競賽”活動，進一步提高醫療衛生服務水平，提升衛生行業形象。

　　4、總結提高階段(12月)

　　(1)認真總結回顧。各支部要認真總結開展教育實踐活動的總體情況、取得的初步成效、推進活動的主要做法和基本經驗、今后鞏固和擴大活動成果的意見，形成完整的資料。廣大共產黨員要認真總結自身參與教育實踐活動，在思想、工作、生活等各個方面取得的實際成效，進一步明確今后努力的方向。

　　(2)組織評比表彰。結合年終考核和民主評議黨員，對教育實踐活動中涌現出來的先進典型進行評比表彰，同時，對黨組織和黨員公開承諾的事項組織“回頭看”，重在抓落實、重在求實效。

　　(3)建立長效機制。規范黨員活動日制度，根據市委統一安排，每月20日為全市基層黨組織統一活動日時間，要讓全體黨員早知道，各支部早安排，讓上級組織好指導。要認真組織黨員上好“三會一課”，強化黨性黨紀、群眾觀念、社會責任教育，建設學習型黨組織和黨員隊伍。建立黨員效能評估制度，結合創先爭優目標承諾，對黨員進行分類管理、分類考核，引導黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。建立健全黨員黨性定期分析制度，完善民主評議黨員制度，積極探索建立不合格黨員出口機制，處置個別不合格黨員，保持黨內純潔性。完善黨內關愛機制，把嚴格要求和關心愛護結合起來，在對黨員高標準、嚴要求的同時，切實幫助他們解決實際困難。健全黨員干部黨建聯系點制度，院黨總支、領導班子全體成員要結合分工確定聯系點，深入開展下基層“三解三促”活動，努力把聯系點建成示范點。

　　四、切實加強對“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動的組織領導

　　1、加強領導，落實責任。院黨總支成立教育實踐活動領導小組，由院主要負責人任組長，黨總支委員為成員，領導小組辦公室設在政工部。院督查指導組成員和各支部書記要切實加強對教育實踐活動的領導和指導，認真履行第一責任人的職責，抓好教育實踐活動各項任務的落實。黨員領導干部要帶頭參加教育實踐活動，充分發揮示范表率作用。

　　2、加強督查，分類指導。要把學習教育貫穿活動始終，把排查整改貫穿活動始終，把解決問題貫穿活動始終，把督查指導貫穿活動始終。要在每個階段都有創新舉措，每個階段都能解決幾個突出問題，每個階段都搞群眾滿意度測評，每次轉段都嚴格進行督查考核，及時了解活動進展情況，總結交流經驗，研究解決實際問題。各科室轉段**做到“五個有”，即有總結、有測評、有申請、有督導組驗收、有上級黨組織和督導組批復。

　　3、加強宣傳，造濃氛圍。要充分發揮醫院宣傳陣地和媒體、網絡的作用，切實加強宣傳引導，擴大覆蓋面和影響力，讓廣大黨員干部人人皆知、個個參與。要積極創新方式方法，切實增強宣傳引導的針對性、實效性，采取黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳典型、培植典型、推廣典型，并結合紀念“七一”活動開展創先爭優評比表彰，引導各支部和廣大共產黨員以先進典型為榜樣，進位爭先，爭創佳績。

　　各支部在教育實踐活動開展中，要及時上報階段性小結和相關材料，好的經驗做法隨時報送，活動結束后及時報送總結報告。

　　附：《大豐市人民醫院黨總支“迎接十八大、保持純潔性”教育實踐活動計劃安排表》

　　二○一二年三月十三日