2012年貧困地區兒童營養改善試點項目啟動會于10月15日在山西太原召開，這是深入推進醫藥衛生體制改革、落實《國內兒童發展綱要(2011-2020年)》、保障兒童健康的重要舉措，也是衛生行業貫徹第五次國內婦女兒童工作會議和中央扶貧開發工作會議精神的實際行動。衛生部部長陳竺、副部長劉謙，國務院扶貧辦主任范小建，國內婦聯副主席趙東花，山西省副省長張建欣出席了項目啟動視頻會議。

　　近年來，在黨和政府以及社會各界的共同努力下，兒童營養和健康狀況不斷改善。2011年，國內嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別下降到12.1‰和15.6‰。國內5歲以下兒童營養不良患病率明顯下降，2010年兒童低體重率為3.6%、生長遲緩率為9.9%、消瘦率為2.3%。5歲以下兒童死亡率和低體重率均已提前實現了聯合國千年發展目標。但兒童營養狀況和健康水平仍存在明顯的城鄉和地區差異。在中西部農村地區，特別是老少邊窮地區，營養不良和貧血仍然是影響兒童健康的突出問題。在多年實施營養包項目基礎上，結合貫徹落實《國內農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》和中央扶貧開發工作會議精神，經充分調研和論證，確定以集中連片特殊困難地區為重點，以半歲到2歲嬰幼兒為目標人群，啟動實施貧困地區兒童營養改善試點項目。財政部已下撥項目專項資金，衛生部和國內婦聯近日聯合印發《貧困地區兒童營養改善試點項目管理方案》，對項目目標、內容、組織實施、監督評估等做出了全面部署，提出了明確要求。這是新醫改啟動以來又一個針對兒童的重大公共衛生服務項目，也是第一個專為集中連片特殊困難地區量身制訂的衛生行業扶貧項目，具有重大的現實意義和深遠影響。

　　陳竺同志在啟動會要求，各級衛生行政部門要高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實，確保試點項目取得預期效果。各地要切實加強組織領導，把兒童營養改善試點項目作為黨和政府關注民生、改善民生的重大民生工程來抓，建立政府主導、部門協作、社會參與的工作機制。要全程做好營養包質量控制，把營養包質量安全擺在首要位置，決不允許出現任何質量問題。要加大監督指導力度，加強項目管理人員和專業技術人員培訓，加大對兒童看護人的宣傳力度和面對面的指導，充分發揮專家組作用，加強技術指導、質量控制、監測評估和監督檢查。要注重輿論宣傳引導，積極開展項目的宣傳工作，充分利用各種媒體，采取多種形式，準確、廣泛、深入宣傳這一惠民項目。

　　趙東花同志在啟動會上要求，項目試點地區婦聯組織要充分認識實施項目的重要性和必要性，把實施項目作為貫徹落實國內兒童發展綱要和家庭教育五年規劃目標任務的具體舉措，擺上重要日程，加強組織領導，配備得力骨干，層層推進落實。要充分發揮婦聯組織的優勢，把實施項目作為婦聯參與社會管理創新、承接公共服務的重要切入點，并以此為契機，傳播兒童早期發展科學理念和知識，加強兒童早期家庭教育指導服務，提高婦聯的群眾工作能力，提升婦聯兒童工作的質量和水平。要明確任務，發揮婦聯在項目實施中的重要作用，要以項目為抓手，多措并舉深化婦聯兒童工作。

　　張建欣同志在啟動會上強調，山西省將按照會議要求，采取三方面措施全力實施好貧困地區兒童營養改善試點項目。一是加強領導，為項目實施提供有力的組織保障，把項目工作納入扶貧開發工作總體規劃，在項目縣成立主要領導任組長的項目領導小組;二是細化措施，確保項目各項工作落實到位，層層分解項目任務，細化、優化項目流程，積極探索兒童營養改善的有效途徑;三是完善保障措施，形成工作合力，加快營養包招標采購工作進度，發揮婦聯、廣電等部門宣傳優勢，確保督導、培訓、宣傳和質量控制工作經費。

　　在啟動會上，青海省衛生廳介紹了營養包項目實施經驗，衛生部婦社司和項目專家組解讀了項目管理和技術方案。山西、湖北、湖南、重慶、貴州、云南、陜西、青海、西藏自治區、新疆維吾爾自治區10個項目省(區、市)的衛生廳局和婦聯主管負責同志，衛生部牽頭聯系的呂梁山片區4個項目市、20個項目縣的有關領導，財政部、國務院扶貧辦、衛生部和國內婦聯有關司局負責同志以及項目專家組成員，共計200余人在主會場參加了會議。8個項目省(除山西、陜西兩省)的衛生廳局和婦聯主要負責同志、項目市縣有關領導在分會場參加視頻會議。