從span style="font-family:宋體;">2010年6月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。到建黨90周年時，樹立一批基層黨組織和黨員的先進典型，整頓轉化一批后進基層黨組織，使黨組織的生機活力進一步增強，廣大黨員學先進、趕先進、做先進的意識明顯增強。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大召開開展活動。到十八大召開前，創先爭優活動取得明顯成效，基層黨組織和黨員創先爭優的工作機制進一步健全。活動具體分四個階段進行。

第一階段：制定方案，廣泛發動（span style="font-family:宋體;">2010年6月—7月）。重點做好創先爭優活動前期的各項準備工作。

1.制定方案。各黨組織要結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。

2.動員部署。召開動員大會，對創先爭優活動進行部署，同時抓好宣傳發動，鼓勵各黨組織和廣大黨員積極投身到創先爭優活動中來。

3.公開承諾。黨員提出參加活動的具體打算，重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、span style="font-family:宋體;">道德修養等方面作出承諾，并采取適當方式向群眾公開，接受群眾監督。

第二階段：全面爭創，扎實推進（span style="font-family:宋體;">2010年8月—2011年6月）。各黨組織和黨員按照實施方案的要求，扎實推進創先爭優活動。重點抓好“三評一樹”四個環節。

1.自我講評。各黨組織和黨員在開展創先爭優活動中要適時小結，以召開專題組織生活會的形式，在黨支部進行講評。每名黨員對參加活動的情況進行陳述，對落實承諾情況進行認真自查。黨支部書記對本支部開展活動情況進行小結。根據實際情況，可以邀請群眾代表參加。

2.上級點評。本單位黨組織講評后，上級黨組織要組織對所屬支部開展創先爭優活動情況進行點評。上級黨組織負責人要加強對基層黨組織、黨員承諾事項落實情況的監督檢查，實事求是肯定成績，及時指出存在問題和指明努力方向。

3.群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。評議可以結合年終考核、黨員黨性分析評議活動、定期評議基層黨組織領導班子成員等工作統籌安排，實行黨員、群眾每年一次定期評議制度。評議結果應作為評先樹優的重要依據。

4.樹立典型。經過一年左右的創先爭優活動，各黨組織要樹立一批先進基層黨組織和優秀共產黨員典型，同時整頓轉化一批后進基層黨組織。并采取集中宣傳報道、舉辦先進典型巡回報告、到創先爭優活動示范點參觀學習等形式，擴大典型的影響力，進一步激發基層黨組織和黨員學先進、趕先進、做先進的動力。

第三階段：繼續推進，全面深化（span style="font-family:宋體;">2011年7月—2012年5月底）。在繼續落實“三評”的基礎上，重點發揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。

1.對標定位。各黨組織和廣大黨員要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定學習和趕超的具體措施，形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。

2．鞏固提高。通過比、學、趕、超，使處于先進的繼續當好標桿、中間狀態的得到規范提高、相對后進的面貌明顯變化，使衛生系統“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員的比例有較大幅度提高。

第四階段：總結評比，完善機制（span style="font-family:宋體;">2012年6月—黨的十八大召開前）。

1.搞好總結。各黨組織著手對開展創先爭優活動進行系統總結，分析基本做法和經驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。

2.評選表彰。span style="font-family:宋體;">2012年“七一”前，評選表彰一批在創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員，同時做好上級評選表彰活動的推薦工作。

3．完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。